Ghid pentru angajatori: cursuri de limba română și obligații lingvistice pentru lucrătorii străini conform OUG 32/2026
Ordonanța de urgență a Guvernului 32/2026 oferă angajatorilor de lucrători din afara UE o listă de obligații legale, printre care obligația de a oferi cursuri de limba română. Acest ghid explică ce spune obligația privind cursul, cum diferă de certificatul A2 de care au nevoie lucrătorii pentru rezidența pe termen lung și cum documentezi conformarea.
Două reguli lingvistice diferite, două persoane diferite
OUG 32/2026 conține două reguli lingvistice ușor de confundat. Prima este o obligație a angajatorului: să ofere cursuri de limba română lucrătorilor străini pe care îi angajează. A doua este o condiție pentru lucrător: să atașeze un certificat de limba română A2 la o cerere de rezidență pe termen lung depusă din 1 ianuarie 2027. Cele două reguli sunt legate în practică, pentru că un lucrător care urmează un curs bun este mai bine pregătit pentru examen, dar juridic sunt separate.
Cursul angajatorului nu înlocuiește certificatul lucrătorului. Certificatul trebuie eliberat de o instituție acreditată din România, în urma unei evaluări. Un curs pe care îl oferi tu, oricât de bine ar fi organizat, produce învățare, nu un certificat. Angajatorii care le spun lucrătorilor că cursul intern le va ajunge pentru dosarul de rezidență le creează acestora o problemă.
Ce spune obligația privind cursul
Obligația este prevăzută la art. 7 alin. (1) lit. g) din OUG 32/2026, în lista obligațiilor angajatorilor care angajează străini în România. În esență, angajatorul trebuie să asigure, direct sau prin furnizori acreditați ori în cooperare cu instituții publice, organizații neguvernamentale, organizații internaționale sau instituții de învățământ, cursuri de limba română care includ și elemente de integrare culturală și socială a străinilor.
Legea stabilește o durată și o intensitate minime. Cursul trebuie să se desfășoare cel puțin șase luni de la data la care activitatea lucrătorului în România este înregistrată în REGES-ONLINE, registrul electronic al salariaților, și trebuie să aibă cel puțin șase ore pe săptămână. Asta înseamnă un minim de aproximativ 150 de ore de instruire în perioadă, în funcție de cum sunt numărate săptămânile, iar legea se așteaptă ca el să se desfășoare în paralel cu angajarea, nu după ea.
- Conținut: limba română plus integrare culturală și socială
- Furnizare: direct, prin furnizori acreditați sau împreună cu instituții publice, ONG-uri, organizații internaționale sau școli
- Durată minimă: șase luni de la data de început a activității înregistrată în REGES-ONLINE
- Intensitate minimă: cel puțin șase ore pe săptămână
Restul listei de obligații ale angajatorului
Cursul este un element dintr-o listă mai lungă. Articolul 7 alin. (1) cere angajatorilor, de asemenea, să plătească salariile în contul bancar al lucrătorului, să încheie contracte de muncă în limba română și în limba lucrătorului sau într-o limbă internațională pe care acesta o înțelege, să asigure instruirea în domeniul securității și sănătății în muncă într-o limbă pe care lucrătorul o înțelege și să facă notificările pe care ordonanța le impune către agenția de ocupare și inspectoratul de muncă.
Angajatorii trebuie, de asemenea, să garanteze accesul la proceduri confidențiale de reclamație și de raportare a abuzurilor, inclusiv prin platforma electronică, și să păstreze, la sediul social sau la locul de muncă, o copie a documentului de călătorie sau a permisului de ședere al lucrătorului și a documentelor care dovedesc respectarea acestor obligații, cel puțin cinci ani după încetarea raportului de muncă.
Privite împreună, aceste prevederi înseamnă că sprijinul lingvistic începe din prima zi, în limba proprie a lucrătorului, apoi se construiește treptat spre româna în lunile următoare. Legiuitorul nu a cerut lucrătorilor să vină cu româna învățată. A cerut angajatorilor să îi ajute să o dobândească.
Înregistrarea și consecințele neconformării
Pentru a angaja lucrători străini, un angajator trebuie să se înregistreze pe platforma electronică înființată prin ordonanță sau să fie autorizat, în funcție de categorie. Înregistrarea are condiții, precum lipsa obligațiilor restante la bugetul consolidat și, pentru societăți, desfășurarea de activitate cel puțin un an într-un domeniu compatibil cu ocupația în cauză, cu excepții pentru unele categorii.
Înregistrarea poate fi și suspendată. Articolul 8 prevede, printre alte motive, că înregistrarea se suspendă pentru șase luni dacă peste 20 la sută dintre lucrătorii străini angajați în orice perioadă de șase luni consecutive nu mai au drept de ședere valabil în România, pentru că acesta a expirat, a fost anulat sau a fost revocat. Această prevedere leagă două teme: angajatorii au un interes direct să se asigure că lucrătorii lor își păstrează un statut valabil, iar un lucrător care nu poate trece pasul lingvistic pentru rezidența pe termen lung este mai expus riscului mai târziu.
Angajatorii ar trebui să știe și că inspecțiile pot verifica documentele enumerate mai sus. O evidență scrisă a cursului nu este deci doar o bună practică, ci o dovadă.
Cum documentezi conformarea
Pentru că legea folosește durate minime și ore pe săptămână, testul practic al conformării este dacă le poți dovedi. Constituie un dosar simplu pentru fiecare lucrător străin din prima zi.
- Data de început din REGES-ONLINE, care este data de referință pentru cele șase luni
- Un program care arată cel puțin șase ore de instruire pe săptămână
- Evidența prezenței, semnată sau înregistrată la fiecare sesiune
- Datele furnizorului și acreditarea acestuia sau datele instituției partenere
- O programă scurtă care arată conținutul de limba română și cel de integrare culturală și socială
- Evidențe de progres, precum rezultatele testului de plasament și evaluările ulterioare
- O copie a permisului de ședere sau a documentului de călătorie al lucrătorului și contractul semnat în ambele limbi
Cum construiești un curs la care lucrătorii chiar vin
Un curs care există pe hârtie, dar la care lucrătorii nu pot participa, nu ajută pe nimeni. Lucrătorii străini lucrează adesea în ture, locuiesc în spații comune și au puțin timp. Cursurile care funcționează în practică sunt scurte, programate în jurul turelor și potrivite pentru telefon. Împărțirea celor șase ore în mai multe sesiuni scurte sau combinarea unei lecții live cu studiu individual pe telefon crește prezența și învățarea. Folosește limba proprie a lucrătorului pentru instrucțiuni, pentru că începătorii învață mai repede când explicația este clară, și treci la română doar pentru limba-țintă în sine.
Ajută și să începi cu un test de plasament. Un lucrător care vorbește deja puțină română are nevoie de alt curs decât unul abia sosit, iar un singur curs de grup pentru toți irosește timpul ambilor. Testele de plasament îți dau o bază de pornire și îți permit să arăți progresul pe parcursul celor șase luni.
În sfârșit, gândește-te la ce se întâmplă după luna a șasea. Minimul legal se încheie, dar lucrătorii care vor să rămână pe termen lung vor avea nevoie de certificatul A2 pentru regulile de rezidență din 2027. Angajatorii care sprijină acest pas își păstrează lucrătorii instruiți și reduc fluctuația de personal.
Cum sprijină A2Ready angajatorii
A2Ready oferă o platformă de exersare cu test de plasament, exersarea vorbirii cu un examinator AI cu instrucțiuni în limba proprie a lucrătorului și rapoarte de progres pentru angajator. Este conceput să completeze un curs furnizat de un furnizor acreditat și să le ofere lucrătorilor exersare zilnică a vorbirii între lecții, momentul în care cei mai mulți cursanți pierd ritmul. Este un instrument de exersare și nu eliberează certificatul oficial.
Detaliile despre prețurile pentru grupuri ale angajatorilor sunt pe pagina pentru angajatori. Dacă nu ești sigur că aranjamentul tău respectă art. 7 alin. (1) lit. g), verifică-l cu avocatul tău sau cu inspectoratul de muncă. Formularea obligației este scurtă, iar modul în care se aplică în practică este cel mai bine confirmat cu autoritățile.
Exersează vorbirea cu un examinator AI. Primești scorul de pregătire în 3 minute.
Angajatori